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制約旅游規(guī)劃實施發(fā)展的主要問題(一)
Post by hotelvi, 2016-11-7, Views: 根據旅游規(guī)劃與發(fā)展實踐情況,當前制約旅游規(guī)劃實施的問題有很多,如部門沖突、環(huán)境破壞、監(jiān)管不嚴、招商不力、資金不足等問題。其中和核心性的問題包括部門之間的扯皮甚至沖突問題,法規(guī)建設滯后的問題,各項旅游配套政策未能跟緊導致規(guī)劃實施激勵于不足的問題等等。
(一)協調不力問題
旅游業(yè)是關聯性和依托性非常強的大行業(yè),依托的資源和渉及的領域非常廣。由于歷史原因,相當多的旅游資源不是由旅游規(guī)劃委托方所管理的,而是分散在各個部門手中.比如風景名勝區(qū)歸當地建設部門管理,自然保護區(qū)歸當地環(huán)保部門、林業(yè)部門管理,寺院、博物館、人文古進可能歸文物局、宗教局管理等等。而旅游規(guī)劃中項目產品就是對這些部門所管轄的范圍內的旅游資源進行開發(fā)和利用,由于關注點和切人點的差異,必然引發(fā)一定的沖突和矛盾,因此,旅游規(guī)劃內容單靠一個旅游部門難似去實施,必須由政府協調各個相關部門才能完成,這對旅游規(guī)劃的實施造成一定的難度。
同時,旅游規(guī)劃中涉及的用地規(guī)劃、交通標識設計規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃等內容往往各自有專門的規(guī)劃,由于規(guī)劃的出發(fā)點不飼、規(guī)劃的專家思維不同、規(guī)劃的著眼點不同,導致各個規(guī)劃之間的協調難度也很大。
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