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    霍華德認為整個“花園城市”的規模應該由一個容納58000人的中心城市和6個環繞在其周圍的可容納各32000人的“花園城市”組成，全部人口為25萬人。他稱其為“無貧民窟、無煙塵的城市群”。
    1899年，霍華德為了實現“花園城市”的理想，成立了“花園城市協會”，1903年，在離倫敦55公里的地方購置土地，開始建設第一座“花園城市”菜曲沃斯，由建筑師帕克和恩溫設計。
 

    菜曲沃斯的建設對全世界的城市規劃都是一個震動，產生了深遠的影響。它的規劃人口為33000人，并不是完全的霍華德的“花園城市”的模式。
    鐵路和河谷把城市分為了四個部分，每個部分都有自己的服務中心，它驗證了當時城市酒店VI設計的一種典型原則，既把城市分為若干個結構單元。