各支隊,各有關單位:
為切實加強消防技術服務機構和注冊消防工程師監督管理,根據公安部《關于貫徹實施<注冊消防工程師管理規定>的通知》(公消〔2017〕272號)、《社會消防技術服務管理規定》(以下簡稱136號令)、《注冊消防工程師管理規定》(以下簡稱143號令)及“簡政放權、放管結合、優化服務”的要求,總隊制定了相關管理措施,現通知如下:
一、實施正式資質許可。自即日起,對消防設施維護保養檢測機構和消防安全評估機構實施正式資質許可,停止受理、審批新的臨時資質,原已發放的臨時資質證書有效期統一延至2018年12月31日,到期臨時資質證書全部予以注銷,逾期未取得正式資質的機構將不得再從事消防技術服務活動。取消消防設施檢測資質、消防設施維保資質許可,按照136號令要求,實施消防設施維護保養檢測資質許可,取得消防設施維護保養檢測一、二級正式資質證書的,可同時從事相應級別的消防設施維護保養和檢測業務。
(一)申請條件。申請正式資質的機構應滿足136號令第二章相關條款要求,同時應符合以下條件:一是無需再提供消防設施檢測“CMA”資質認定證書。二是在二級注冊消防工程師正式考試前,所有資質申請條件中一級注冊消防工程師數量應滿足該級別服務機構所需注冊消防工程師總數要求。三是申請維護保養檢測一、二級資質的,具有中級技能等級以上建(構)筑物消防員職業資格證書的操作員不少于3人,其中高級技能等級以上操作人員至少占30%,(即1人)。操作人員參加高級技能鑒定未及時領到職業資格證書的,以“國家職業資格證書查詢系統”查詢結果為準。四是申請維護保養檢測三級資質的,聘用的注冊消防工程師應為一級注冊消防工程師。五是儀器設備設施配備應符合《消防技術服務機構設備配備》(GA1157-2014)相關要求。
(二)申請等級。新設立的消防技術服務機構不得直接申請一級資質。已取得臨時一級資質或取得臨時二級資質已滿三年、符合晉級條件的消防技術服務機構,可直接申請一級正式資質。臨時資質消防技術服務機構申請正式資質,程序、方法、標準與新設立機構正式資質申請一致,涉及名稱、地址、法定代表人等變更的,可在申報正式資質時一并申請辦理。
二、實施消防工程師注冊。消防技術服務機構首次申請正式資質時需同時進行相應數量的一級注冊消防工程師初始注冊。取得一級注冊消防工程師資格證書的人員,在取得正式資質的消防技術服務機構就業或在消防安全重點單位任職消防安全管理人的,可以申請進行注冊;在臨時資質消防技術服務機構就業的,暫不能進行注冊,待臨時資質轉換為正式資質后,方可注冊在該服務機構;在消防安全重點單位未任職消防安全管理人的,不需注冊;具有一級注冊消防工程師資格的消防安全重點單位消防安全管理人可以依法注冊在該單位開展執業活動,業務管理系統的重點單位數據庫由各支隊指定專人錄入。取得一級注冊消防工程師資格證書的非注冊人員應登陸“消防技術服務機構和注冊消防工程師業務信息管理系統”進行網上登記,期間參加總隊組織的集中面授、網絡教學等繼續教育,達到繼續教育要求。二級注冊消防工程師資格考試及注冊審批工作,待條件成熟后,將由公安部消防局統一部署開展。
三、實施網上申請。申請正式資質的消防設施維護保養檢測機構、消防安全評估機構和一級注冊消防工程師,均應先登錄“消防技術服務機構和注冊消防工程師業務信息管理系統”(網址:www.shhxf119.com),從網上提交申報資料。消防技術服務機構的資質申請(含臨時資質申請正式資質、資質升級、資質延續、資質變更)相關事宜見《消防技術服務機構資質申請指南》(附件1);一級注冊消防工程師的注冊申請、變更申請、再教育培訓等相關事宜見《一級注冊消防工程師注冊服務指南》(附件2)。
四、完善服務設施。各市公安消防支隊應明確專人負責錄入“消防技術服務機構和注冊消防工程師業務信息管理系統”中的重點單位數據庫。各市365消防服務大廳或政府政務服務中心要設置消防技術服務機構和注冊消防工程師業務辦理窗口,擺放辦事服務指南和注冊申報表格及示范文本,依法公示相關法律依據、申請條件、申報材料、辦理時限、工作流程和監督方式等。要完善各級消防網站,為單位和個人辦理業務提供網上服務指引。窗口受理(提交紙質資料)和證照發放地點見《各市業務受理窗口聯系方式》(附件3)。省公安消防總隊將實行消防技術服務機構及注冊消防工程師誠信檔案管理機制,每年進行誠信信息評級,評級結果在“山東省消防產業信息網”公布;并建立消防技術服務機構及注冊消防工程師“黑名單”,對列入“黑名單”的機構及相關人員進行懲戒。
本通知不包含電氣防火技術檢測資質申請。電氣防火技術檢測資質申請,繼續執行省公安廳《關于規范消防技術服務機構發展若干問題的意見》(魯公發〔2011〕58號)的規定,取消注冊資金證明和年度審查。
山東省公安消防總隊
2018年1月12日